2017年,在县政府的正确领导下,官路乡认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及《福建省政府信息公开办法》,逐步完善各项制度,编制本乡政府信息公开指南和公开目录,整理发布政府信息。根据省市《关于做好政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求,特向社会公布浦城县官路乡2017年度政府信息公开工作年度报告。本报告由概述;主动公开政府信息的情况;政府信息依申请公开办理情况;政府信息公开的收费及减免情况;因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施;需要说明的其他事项与附表等七个部分组成。所列数据的统计时限自2017年1月1日至2017年12月31日。报告将公布于浦城县人民政府网站,如对报告有任何疑问,请与浦城县官路乡政府办公室联系(邮编:353415,电话:0599-2753121 ,电子邮箱:pcglxzf@163.com)。
一、概述
根据县政府的统一部署,我乡认真开展政府信息公开工作,成立信息公开工作机构、加强领导,制定财政性资金公开、规划及政府投资项目和行政审批过程公开、重大公共政策决策过程和政策解读及执行公开和公共服务类信息公开制度,推进政府信息公开渠道建设,逐步建立了政府信息公开的长效工作机制。
(一)推进“五公开”情况
1、以政务公开助力稳增长
(1)加强预期引导
①及时做好政策解读。乡政府信息公开主要采用政府文件和信息的形式发布。积极开展政策解读工作在、村公示栏张贴惠民政策明白卡,便民服务中心设立便民材料自行取阅点,方便群众随时阅读及政策咨询。2017年度各村、便民服务中心政策解读累计150余次。
②及时公开财政收支信息。在政府门户网站上设立“财政预决算”栏目,统一集中公开,方便公众查阅和监督。
(2)推进减税、降费、降低要素成本信息公开
①定期公布社会保险情况。通过政府网站、公开栏、电子屏等媒介,主动公开城镇职工和城乡居民基本养老保险制度,意外伤害险和意外伤害医护保险,及时向群众公开。
推进重大建设项目和公共资源配置信息公开
①及时公开重大建设项目信息。截至目前,我乡围绕交通、水利工程、民生等重大建设项目和政府采购等项目,做好审批、招标等结果公开,着力推进实施过程信息公开。切实改造提升传统产业等,加大政策及其执行情况公开力度。
2. 以政务公开助力促改革
(1)推进“放管服”改革信息公开
①及时公开政策性文件的废止、失效等情况。在新政策出台发布的同时,及时在网站或微信平台向广大群众公开关于废止、失效的政策性文件。
②加强监督指导。深入推进“四下基层”、“三级联动、重心下移”和政府便民服务工作,提升“六要”群众工作法,密切联系群众,竭尽全力为基层和群众解难事、办实事、谋福祉。深化政府绩效管理和机关效能建设,切实转变政府职能,强化责任意识、服务意识,树立“马上就办,办就办好”的机关效能工作作风。
(2)推进农业供给侧结构性改革信息公开
①强农惠农政策公开。公开结合工作实际,重点公开实施精准扶贫、精准脱贫,扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等。采取公示栏、宣传册、新闻媒体等形式,方便群众及时了解最新的扶贫信息,知晓最新的扶贫政策。严格执行扶贫专项资金管理办法的要求,落实公示公告制度,在乡村公示栏公示,让资金在阳光下运行,提高资金使用效益。
②农村三权分置即土地确权公开。及时发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果信息,实现全程阳光操作,防止建设用地“价格不平、用地不公、拍卖不利”的情况发生,杜绝暗箱操作行为,实现“公开、公平、公正”的地产市场运营秩序。
③深入推进预决算公开。根据《南平市财政局关于深入推进部门预决算和“三公”经费预决算公开工作的通知》(南财预〔2014〕41号)和《浦城县财政局关于深入推进部门预决算公开工作的通知》文件精神,我乡财政权力清单、责任清单、公共服务事项清单整理完成,每年按时将财政预算、决算、三公经费等相关文件按要求及时在县门户网站上进行公开。
3、以政务公开助力调结构
①加大违法行为的公开力度。各有关部门在食品、烟花、农产品、工程等领域围绕质量开展一系列检查执法活动,建立执法联动机制,强化联席会议、执法协作、信息互通等各项制度,全年开展各类安全专项整治行动15次,并及时公开执法信息。
4、以政务公开助力惠民生
①推进扶贫脱贫信息公开
坚持以人民为中心,按照“脱真贫、真脱贫”的要求,做好精准扶贫工作。认真落实精准扶贫、精准脱贫,加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息公开力度,及时公示建档立卡贫困人口和脱贫人口名单、扶贫项目实施等情况。同时,对2017年官路乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助标准、医疗救助对象资金支出情况及就业创业政策和就业供求信息等情况进行了公开。
②推进社会保障信息公开
2017年,及时公开发放农村低保金、城市低保金、农村五保供养金、城乡医疗救助金金额;建档立卡对象资助参保参合金额;发放临时救助资金,救助人次;为轻度残疾人就业创业提供资金补助等信息。
③推进环境保护信息公开
在乡政府门户网站上公开,畜禽养殖污染整治相关信息、黄标车淘汰数量、排污不达标的企业排查行动;定期及时公开环境政策措施、环境治理进展。全面推行“河长制”,公布“河长制”工作实施方案,明确管理保护目标、水源保护、水质监测、采砂管理、监督执法等信息。
5、以政务公开助力防风险
①加强安全监管信息公开
在网站、微信等加强安全生产政策公开、“安全生产月”活动等。及时公开传达关于印发《浦城县安全生产监督管理局推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案》(浦安监〔2016〕21号) 、《浦城县人民政府安委会办公室关于印发实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制实施方案的通知》等文件精神,并做好文件解读工作;集中公开有关行政权力清单、责任清单、公共服务事项,扎实推进安全生产信息公开。
(二)政务公开制度、机制建设情况
1、加强组织领导。成立全乡政务公开工作领导小组,明确工作分工。
2、完善制度建设。根据实际情况,结合上级要求,不断健全完善政府信息公开制度,进一步规范主动公开政府信息、依申请公开政府信息等操作流程,明确分工,细化责任,确保政府信息及时主动公开,信息公开申请得到及时办理反馈,进一步推进政府信息公开工作制度化、规范化,加强了对全乡政务公开工作的监督和管理。
二、主动公开政府信息的情况
(一)我乡主动公开政府信息的数量:对政府信息进行了梳理和编目,2017年主动公开政府信息19条。其中主动公开信息15条,不予公开信息数4条。主动公开信息情况:全文电子化的主动公开信息数15条,机构职能类信息6条,政策、规范性文件类信息 7条,行政许可类信息1条,科教文体卫生类信息1条。
(二)主动公开政府信息的主要类别:机构职能类信息。
(三)主动公开政府信息的形式:1、政府网站。2.微信平台:开设官路乡官方微信公众号“三省通衢锦绣官路”
(四)开展政策解读工作情况。由党政办协调文件起草部门提供解读材料,在政府网站上公开,按照“谁起草、谁解读”原则,落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。2017年共接待咨询150人次开展政策解读工作,其中:现场接待50人次,占33%;网上咨询20人次,占13%;咨询电话接听80人次。所有政策咨询均有答复,答复率100%
(五)回应社会关切情况。应用政府网站、微信公众号等形式回应公众关注热点。
三、政府信息依申请公开办理情况
2017年度我乡依申请公开政府信息办理情况:0条。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
我乡2017年未发生就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存在的主要问题和困难
2017年在政府信息公开工作方面主要存在以下问题:对信息公开属性界定不清、信息格式编制不准,信息公开的流程有待进一步规范;政府信息公开的渠道单一,主要依托政府网站,其他公开渠道还不多,公民获取公开信息的有效途径需要不断完善;信息公开发布的规范性和时效性还有待进一步提高,主动公开的内容有待进一步深化;
(二)解决办法和改进措施
官路乡政府信息公开工作,将严格按照《条例》和县政府的有关要求,针对薄弱环节,进一步健全制度,规范工作流程。一是公开内容丰富。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步修订完善主动公开的政府信息目录,保证信息公开的完整性和准确性。二是公开形式多样。确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询,进一步推进信息公开的电子化,降低公众查询成本。三是加强交流,学习提高。加强与县直部门业务人员的交流,学习经验,提高信息公开工作质量。
六、需要说明的其他事项与附表
官路乡人民政府
2018年1月9日
附表:
浦城县官路乡政府信息公开统计表
指标名称 | 单位 | 2017年度 | 历年累计 |
主动公开文件数 | 条 | 19 | 403 |
其中:1、政府网站公开数 | 条 | 15 | 273 |
2、政府公报公开数 | 条 | / | / |
受理政府信息公开申请总数 | 条 | / | / |
其中:1、当面申请数 | 条 | / | / |
2、网上申请数 | 条 | / | / |
3、信函申请数 | 条 | / | / |
对申请的答复总数 | 条 | / | / |
其中:1、同意公开答复数 | 条 | / | / |
2、同意部分公开答复数 | 条 | / | / |
3、否决公开答复总数 | 条 | / | / |
4、其他类型答复数 | 条 | / | / |
政府信息公开收费减免金额 | 元 | / | / |
行政复议数 | 条 | / | / |
行政诉讼数 | 条 | / | / |
行政申诉数 | 条 | / | / |