根据上级机关法规、政策精神，特向社会公布2009年度信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、存在的主要问题及改进措施组成。本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月30日止。本报告的电子版可在浦城县人民政府网（www.pc.gov.cn）上下载。

一、工作情况概述

    推进政府信息公开是各级政府贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开、转变政府职能、实现管理创新、建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。2009年我镇高度重视政府信息公开工作，按照省、市政府统一部署，全面加强组织建设，继续开展《条例》学习宣传，不断建立健全工作制度，创新公开平台建设，全镇政府信息公开工作扎实有序地推进。

加强领导，推进组织机构建设.

按照省、市关于推进政府信息公开工作的要求，加强了全镇政府信息公开组织机构建设工作。镇政府多次召开会议研究部署全镇政府信息公开各项工作，确保工作的持续推进，并从经费上给予保障，专项用于开展政府信息公开工作。

（二）注重实效，建立健全工作制度

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关法律法规，建立健全了政府信息公开相关工作制度，就政府信息主动公开和依申请公开的程序和要求，政府信息公开工作的发布协调机制、澄清机制、保密审查机制、考核机制、社会评议机制、受理举报机制、责任追究机制及监督保障机制作了进一步的明确。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2009年，全镇共主动公开政府信息34条。在主动公开的政府信息中，政策、规范性文件类信息2条，占5.88%；规划计划类信息3条，占8.82%；行政许可类信息2条，占5.88%；重大建设项目、为民办实事类信息2条，占9.79%；民政扶贫救灾社会保障就业类信息5条，占14.71%；国土资源城乡建设环保能源类信4条，占11.76%；科教文体卫生类信息9条，占26.47%；安全生产、应急管理类信息5条，占14.71%，其他类2条，占5.88%。

(二)主动公开内容

2009年，政府信息主要包括机构职能，政策、规范性文件，规划计划，行政许可，重大建设项目、为民办实事，民政扶贫救灾社会保障就业，国土资源城乡建设环保能源，科教文体卫生，安全生产、应急管理等方面内容。

1、政府机构职能

政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面，公开了政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人简历、人事任免等信息。

2、政策、规范性文件、规划计划

及时公开镇政府产生的规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件。

3、为民办实事、民政扶贫救灾社会保障就业、国土资源城乡建设环保能源、科教文体卫生，安全生产、应急管理等与公众密切相关的重大事项

加快了影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况的公开进程；公开了社会救助标准、福利事业发展情况、养老福利服务机构收费标准、各类优抚对象抚恤标准；公开了普通中小学建设标准、学生入学条件、教学技术装备标准、中小学课程标准、教育收费标准；公开了基本养老金申领标准和条件、工伤认定方法、专业人员招聘岗位等。

4、政府财政预算、决算及重大建设项目招投标等公共资金使用和监督

公开了政府财政预算、决算以及审计信息；公开了公共交通、重大工程的配套住宅等项目的招标信息、招投标流程、中标结果；进一步完善了政府集中采购项目目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况的信息。

（三）对2003年以来政府信息梳理及公开情况

针对2003年以来政府信息量大的情况，我们确定了梳理的两大原则：一是时效性原则，对目前仍然具有指导意义和效力的政府信息，先行梳理公布。二是便民性原则，对与民生关系密切，群众关注的政府信息，及时梳理公布，使公开的政府信息更加贴近实际，贴近群众。至2009年底，我镇已基本完成2003年至2005年的政府信息梳理及上网公开工作。

（四）政府信息公开的形式

政府信息主要通过门户网站公开。在主动公开的政府信息中，在浦城镇人民政府网站上公开46条。

三、依申请公开政府信息办理情况

（一）受理依申请公开的情况

2009年，严格按照《条例》规定和依申请公开的程序，受理公民、个人和其他组织提出的政府信息公开申请0条，其中当面申请0条，传真申请0条，电子邮件申请0条，网上申请0条，信函申请1条。为文化卫生方面内容。

（二）受理办理情况

收到的1条依申请公开已全部受理并答复，其中同意公开1条,不予公开0条，答复率100%。

四、政府信息公开的收费及减免情况

因依申请公开政府信息收费具体标准尚未出台，所以目前全镇各公开单位暂实行免费提供。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

全镇尚未接到因政府信息公开引起的行政复议、诉讼和申诉案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题

虽然我镇的政府信息公开工作取得了一定成效，但由于《条例》实施时间尚不久，各方面对《条例》的认识需要一个过程，思想认识还有待提高；公开工作开展总体还不平衡，公开形式有待进一步拓展内容有待进一步深化，针对这些问题，我们将在今后工作中认真研究，努力加以解决，以更好地满足群众对政府信息日益增长的需求。

（二）改进措施

1、进一步建立和完善政府信息公开工作制度。落实目标责任制，建立健全各项规章制度，全面规范政府信息公开目录，做到目录内容与站内信息的一致性，规范信息公开流程，及时更新目录内容，方便公众查阅、申请、获取政府信息。不断提高政府信息公开的规范性和质量，切实贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，促进我镇信息公开工作走向制度化、规范化的轨道发展。

2、进一步完善政府信息公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录。重点做好机构职能、法律法规政策、发展规划、行政执法及动态信息的分类，保证信息内容的完整性。

3、进一步做好政府信息公开网站建设工作。进一步加强政府网站政府信息公开专栏建设，充分发挥其第一平台的作用，及时更新图片，合理布局网站页面，做到图文并茂，保证页面质量；进一步完善政府信息网站、公开栏等载体建设；做好镇档案馆、图书馆的政府信息公开查阅点建设。

4、建立运行长效机制。把政府信息公开工作纳入考评的内容，建立和完善政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度，促进信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。

七、政府信息公开情况表：见附表