九政〔2019〕1号

九牧镇人民政府

2018年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开规定》（以下简称《规定》），南平市政府政务公开领导小组《关于认真总结2018年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（南政务公开〔2018〕20号）、《浦城县人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（浦政办电〔2018〕81号）文件要求，现公布九牧镇2018年度政府信息公开工作情况报告。报告内容包含：概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表。年度报告统计数据从2018年1月1日至2018年12月31日，公布于浦城县人民政府网站（联系方式：浦城县九牧镇党政综合办公室，邮编：353413，电话：0599-2723831 ，电子邮箱：jm353413@163.com）。

一、概述

2018年我镇政府信息公开工作的基本情况：我镇高度重视政府信息公开工作，认真贯彻上级部门的决策部署和《条例》、《办法》、《浦城县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》文件精神，保障公众知情权，参与权和监督权。一是强化组织领导。充实九牧镇政府信息公开领导小组，由镇长温明赟作为组长，组织委员官贵剑为副组长，成员有党政办、组织办、宣传办等部门专干，安排有专人负责信息公开工作，落实专人负责信息公开日常工作。同时，全年组织召开政府信息公开会议2次，开展2次专题培训会，增进全镇信息公开工作人员对政府信息公开工作的认识和了解。 二是健全工作制度。严格按照《条例》、《办法》有关规定，并进一步完善制度建设，印发了《九牧镇推进政务公开工作实施办法》。三是保障政务公开硬件设备。加大工作经费投入，配置专用电脑1台，配备打印机等设备，保障政府信息公开工作通畅运行。四是拓宽公开渠道。我镇充分利用、发挥现有平台作用，提供优质社会服务，同时利用好“九牧流芳”微信公众号、微信群、QQ群等公众媒体，渠道多形式推进信息公开。

2018年我镇推进政府信息公开工作的进展和成效：结合我镇实际，通过大力开展政府信息公开工作，有力推进了减税、降费、降低要素成本信息，扶贫脱贫信息、“放管服”改革信息、重大建设项目和公共资源配置信息、农业供给侧结构性改革信息、环境保护信息等政务公开，深化政务公开建设，切实转变政府职能，落实“马上就办、办就办好”，用实际行动切实转变作风，塑造良好的政府信息公开工作氛围，推进建设人民满意的服务型政府。一是着力加强公开解读回应工作。围绕法治政府建设推进政务公开，制定《九牧镇农村集体资产清产核资实施方案》、《九牧镇人民政府关于印发九牧镇水、大气、土壤污染防治2018年度计划的通知》、《关于印发水稻生产功能区划定建设工作方案的通知》等涉及公共利益、公众权益的政策文件，全面落实行政决策预公开制度，对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，通过召开座谈会、调查研究、微信公众号等形式，广泛听取群众意见，确保政务阳光公开。认真做好镇级权责清单工作，推进行政机关权责清单网上公开。二是围绕重点领域加大主动公开力度。推动镇级部门全面公开财政预决算信息，完善地方预决算公开操作规程，建立健全预决算公开统计和考核工作机制。今年1月26日在政府门户网九牧专栏公开九牧镇2017部门预算公开，3月8日公开2017年九牧镇财政预算说明。严格按照有关规定和保密审查程序，突出做好项目批准和实施过程等信息公开工作。三是围绕稳定市场预期加强政策解读。重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作，密切关注市场预期变化，把握好政策解读的节奏和力度，主动引导舆论，为推动政策贯彻落实营造良好环境。落实信息发布主体责任，认真履行温明赟镇长作为“第一解读人”职责，召开2次座谈会、微信交流群等方式，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等。四是围绕社会重大关切加强舆情回应。认真贯彻执行中央和省、市、县有关部署要求，切实增强舆情风险防控意识，以社会重大关切为着眼点，密切监测收集苗头性舆情。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2018年，全镇政府信息数123条，其中：主动公开政府信息66条（累计723条），作为依申请公开信息数57条。主动公开信息情况中，全文电子化的主动公开信息数66条，政策、规范性文件类信息10条，重大建设项目信息8条，为民办实事类信息9条，民政扶贫救灾社会保障就业类信息6条，国土资源城乡建设环保能源类信息9条，科教文体卫生类信息5条，安全生产、应急管理类信息18条。

公开形式：政府网站公开政府信息和微信公开政府信息。

（二）主动公开政府信息的主要类别

2018年，我镇政府信息主要包括机构职能类信息，政策、规范性文件类信息，规划计划类信息、重大建设项目、为民办实事类信息，民政扶贫救灾社会保障就业类信息、国土资源城乡建设环保能源、科教文体卫生类信息，安全生产、应急管理类信息等方面内容。

1. 机构职能类信息政府机关调整、变动情况方面：公开了九牧镇政府机关管理职能信息。

2. 政策、规范性文件类信息：公开镇政府规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务等文件。

3. 规划计划类信息：公布政府规划计划类目标与内容。

4.为民办实事、民政扶贫救灾社会保障就业、国土资源城乡建设环保能源、科教文体卫生，安全生产、应急管理等与公众密切相关的重大事项：公布突发灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况的公开进程；公开了社会救助标准、福利事业发展情况等；公开了文化、环保卫生信息。

 5.政府财政预算、决算及重大建设项目招投标等公共资金使用和监督：公开了政府财政预算、决算以及审计信息；公开了公共交通、重大工程等项目的招标信息。

（三）主动公开政府信息的形式

主要通过浦城县政府门户网站公开（http://www.pc.gov.cn/），主动公开的政府信息中，在政府网站上公开123条；在九牧镇“九牧流芳”微信公众号上公开28条；在镇政府政务公开专栏和11个村设立政务公开专栏，及时更新专栏政务信息。

（四）开展政策解读工作情况

2018年共接待咨询192人次开展政策解读工作，其中：现场接待113人次，网上咨询8人次，咨询电话接听71人次。所有政策咨询均有答复，答复率100%。

（五）回应社会关切情况

畅通公开渠道，在政府网站、微信公众号、现场答疑等形式及时回应群众关心关切的社会问题。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请情况

严格按照《条例》《办法》规定和依申请公开的程序，2018年受理公民、个人提出的政府信息公开申请0条。

（二）对申请的办理情况

今年，未收到申请的办理事项。

（三）“不予公开”的政府信息数

因涉及重点领域信息，不予公开数：0条。

四、因政府信息公开受理行政复议、提起行政诉讼的情况

全镇未收到因政府信息公开引起的行政复议、诉讼和申诉案件。

    五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

一是虽我们今年开展了多次业务培训会，但相关工作人员对政务公开重点领域政府信息公开深度不够，公开内容时效性不强、内容质量不高。二是信息公开渠道不宽。今年我镇政务信息公开取得了一定实效，但公开形式较为单一，渠道不宽，信息公开的范围和内容有待扩大完善。三是部分镇、村干部对政策理解程度不够，回应公众关注热点，与群众切身利益、方便群众办事、群众关心关注的信息公开不全面，不具体。

（二）具体的解决办法和改进措施

一要提高政府信息公开质量。加大推进权责清单、 财政资金、公共资源配置、重大项目建设、减税降费、精准扶贫、就业创业、社会救助、环境保护、为民办实事类信息，民政扶贫救灾社会保障就业类信息、国土资源城乡建设环保能源、科教文体卫生类信息，安全生产、应急管理类信息等重点领域信息公开力度，切实提升公开质量和实效，更好地服务经济社会发展和民生改善。

二是拓宽政府信息公开渠道。持续做好政府门户网九牧镇专栏信息公开的同时，不断扩大公开途径，积极顺应“互联网+”发展趋势，运用各类平台和新媒体，促进社会公众更加便捷获取政府信息。

三是加大政务信息培训力度。通过举办各类政务信息培训，提高镇、村干部解读的针对性、科学性、可读性，加强重大政务舆情回应工作。同时，积极加强队伍建设，增强干部对新时代三农工作的政策理解和运用，提高干部队伍的综合素质和业务能力。

六、政府信息公开情况表：见附表

                                            浦城县九牧镇人民政府

                                           2019年1月2日

          附表:               

                   政府信息公开情况表