为进一步激活浦城县存量房市场和新建商品房市场，支持群众“以旧换新”等改善性住房需求，促进我县房地产市场供需匹配，加快优质商品房供应，逐步形成房地产一、二级市场联动与梯次消费效应。同时探索通过“以旧换新”的方式推进农村房屋置换城里房屋。根据《南平市住建局、南平市财政局、南平市国资委、南平市延平区人民政府关于印发<南平市中心城区促进房地产市场“以旧换新’实施办法>的通知》（南建房〔2024〕8号）精神，结合我县实际，2024年5月由浦城县住房和城乡建设局起草形成《浦城县促进房地产市场有序发展推动房屋“以旧换新”活动方案》，征求了财政局、审计局、税务局、教育局、自然资源局、市住房公积金管理中心浦城管理部、浦城金融监管支局、浦开集团等单位的意见，并进行修改完善。《方案》经福建皇华律师事务所彭林安律师审查，并通过县司法局合法性审核。2024年6月20日，县住建局提请县政府第49次常务会议研究审议通过，根据会议意见修改后交政府主要领导签字后印发。

二、目标任务

进一步提振房地产市场信心，激活存量房市场和新建商品房市场，满足群众改善性住房需求，促进我县房地产市场供需匹配，同时探索通过“以旧换新”的方式推进农村房屋置换城里房屋。

三、工作进展 

浦城县人民政府于2024年7月18日印发了《浦城县人民政府关于印发<浦城县促进房地产市场有序发展推动房屋“以旧换新”活动方案>的通知》（浦政规〔2024〕14号）。

四、范围期限

自印发之日起施行，有效期至2024年12月31日。

五、主要内容

(一）惠企政策

降低房地产开发企业营销成本。换(新)购群众与房地产开发企业网签成功后，房地产开发企业须向“信息平台”支付2000元/套服务费。

（二）惠民政策

1.叠加享受已有政策。参与“以旧换新”活动的群众，可同时享受我县现行的购房补贴政策（含人才共有产权住房政策、辖区内规上工业企业员工团购新建商品住房补贴等政策）。

2.降低买卖双方交易成本。二手房成功售出后，加入“信息平台”的经纪机构按买卖双方合计不高于成交价1%（正常佣金为买卖双方各1%）比例收取二手房销售佣金。

3.给予购房补助。换(新)购群众完成意向新建商品房房源购买，并完成契税缴纳的，再给予购房款2%的购房补助。在“信息平台”购买二手房，并完成不动产转让登记，给予购房款1.5%的购房补助（购房补助申请程序：二手房完成不动产转让登记、新购商品房买卖合同网签并缴交契税后，购房人可向数政科技公司申请购房补助，浦开集团初审后，由县住建局进行复审。复审通过后由县住建局向县财政局申请拨付资金，根据审核结果将资金拨付给数政科技公司，再由数政科技公司根据“信息平台”审核结果发放给购房补助申请人）。

4.给予退税优惠。在“以旧换新”活动方案期限内交易的享受规定的退税优惠政策。(从2024年1月1日至2025年12月31日止)，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在同一城市范围内市场重新购买住房的纳税人，按《财政部、税务总局、住房城乡建设部关于延续实施支持居民换购房有关个人所得税政策的公告》对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税。

5.给予首套房认定。换(新)购群众在浦城县仅有一套住房的，且已在“信息平台”登记待售二手房信息，新购住房的个人住房商业贷款可按首套住房认定。

6.加大公积金支持政策。提高住房公积金贷款额度，全面推行“带押过户”、支持公积金异地贷款、提取公积金支付首付款等业务，积极支持“以旧换新”购房者的改善性购房需求。

7.保障农业转移人口随迁子女平等接受义务教育。将农业转移人口进城购房人员随迁子女纳入义务教育保障范围，保障农业转移人口进城购房人员随迁子女以流入片区公办学校为主接受义务教育。凭所购房屋《不动产权证书》或商品房网签备案合同、购房发票、完税凭证，按照我县制定的招生政策予以招生。

8.畅通交易登记渠道。房产交易部门对办理房屋“以旧换新”网签备*#0718*#*#0718*#案的“即来即办”、不动产登记部门和商业银行通过“带押过户”、公积金管理部门通过“提取住房公积金支付首付款”等方式，及时高效办理交易和不动产登记手续。

六、注意事项 

无。

七、关键词诠释 

“以旧换新”是指：在规定的时限和区域范围内的二手房产权人，将产权明晰的二手房(含住宅和非住宅)通过“信息平台”售出后，由本人、配偶或未成年子女在浦城县城区范围内购入新建商品房(含住宅和非住宅)的市场行为。

八、联系人及联系电话  　　　

联系人：宋文，联系电话：13328606604。