一、制定依据

为积极响应国家及省市关于推进养老服务高质量发展的决策部署，深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，根据中共浦城县委办公室、浦城县人民政府办公室印发的《浦城县推进县域养老服务体系创新试点项目实施方案》（浦委办发〔2024〕10 号）文件要求，结合浦城县实际情况，制定《关于进一步印发养老服务发展若干措施的通知》（以下简称《通知》）。该实施方案明确了浦城县养老服务体系建设的目标、任务与重点工作方向，为《通知》的制定提供了具体指引和政策遵循。

二、目标任务

《通知》制定的目的是为切实满足县域内老年人多层次、多样化的养老服务需求，全面提升养老服务水平，完善养老服务体系，推动浦城县养老服务事业迈上新台阶，将创新试点项目的要求落地落实。

三、制定过程

5月20日，县民政局会同本单位法律顾问对《浦城县进一步支持养老服务发展若干措施》文件开展合法性初审，县发改科技局、教育局、财政局、人社局、自然资源局、住建局、卫健局、审计局、税务局、医保局经审查后对文件内容进行修改。6月16日，提请县司法局进行合法性审查，最终形成《通知》。

四、范围期限

本政策适用于浦城县县域内的养老服务机构、养老服务从业人员、老年人以及参与养老服务相关工作的村（居）互助养老组织等。《通知》的具体执行期限可根据实际实施情况和相关政策调整进行确定，以确保政策能够持续适应浦城县养老服务发展的需求。

五、主要内容

（一）利民措施

1.强化用地保障：坚持合理定价原则，科学制定养老服务设施用地价格，降低养老服务机构用地成本；采取划拨、出让、租赁等多种灵活供地方式；将养老服务设施用地纳入国土空间规划和年度用地计划，优先保障用地需求；鼓励对闲置的厂房、学校、办公用房等进行改造利用为养老服务设施。

2.稳定人才队伍：加强与本地及周边院校合作，开设养老服务相关专业课程，建立实习实训基地；对新入职养老服务人才给予入职奖补，对在职人员根据工作年限、服务质量等给予在职奖补。

3.加大财税扶持：对运营达一定星级标准的养老服务机构、村（居）互助养老组织给予奖补；对新建、改建、扩建符合标准的养老服务设施给予设施奖补；为长者食堂提供专项奖补；对购买养老机构责任保险的机构给予补助，同时落实国家相关税收优惠政策。

4.提升优质服务：推动养老服务向社区和家庭延伸，开展居家养老上门服务；深化医养融合发展，建立双向转诊、绿色通道等机制；推进养老服务标准化管理，加大护理型床位建设力度。

5.培育龙头企业：通过政策引导和扶持，培育有实力和影响力的养老服务主体；鼓励养老服务企业创新服务模式和产品；推动养老服务产业集群发展，加强企业间合作与交流，打造浦城县特色养老服务产业品牌。

（二）执行标准

各项奖补、扶持等政策的具体执行，以相关的评定标准、实施细则为依据。如养老服务机构运营星级奖补，需按照相应的星级评定标准进行考核；设施奖补则依据养老服务设施的建设标准、改造要求等确定补助额度。

（三）受理单位联系人、联系方式

本政策的咨询部门为浦城县民政局养老服务中心，咨询电话：0599-2830121。相关单位或个人在办理过程中如有疑问，可拨打咨询电话进行咨询。

（四）办事程序、需要材料

1.提交材料：相关单位或个人申请相应的奖补、扶持等政策时，需提交申请表、相关资质证明、身份证明、项目建设或运营情况说明等材料（具体材料根据不同政策要求确定）。

2.审核与落实：相关部门在收到材料后，会对申请对象的资格、材料的真实性等进行审核，审核通过后，按照规定的程序落实相应的奖补、扶持等政策。